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지방정부의 재원조달 및 보조금 지급목적과 유형 1. 지방정부의 재원조달지방정부의 재원조달(세입)은 세입구조인 지방세 · 중앙정부 보조금 · 지방채발행 · 세외수입(수수료 등)을 통하여 이루어지고 있음. 세출구조로는 조달된 재원은 지역개발비 · 일반행정비 · 산업경제비 · 지원 및 기타 경비 · 문화체육비 등으로 지출됨. 지방정부의 재원조달을 위한 재원의 원천인 지방세는 지방 재정수입에서 차지하는 비중이 가장 크고 자주적인 재원으로 지출에 있어서의 재량권도 가장 크기 때문에 지방정부의 핵심적인 재원조달수단임. 대부분의 국가에서 재산세가 지방정부의 주요 세원으로 이용되고 있는데 이유는 세원의 이동이 불가능하고, 과세권이 명확하며 행정비용이 낮기 때문임. - 바람직한 지방세가 갖추어야 할 주요 요건은 다음과 같음.안정성 : 지방정부가 제공하는.. 2024. 4. 6.
지방재정의 개념과 특징, 중앙정부와 지방정부의 역할분담, 지방재정조정제도 1. 지방재정의 개념지방재정의 개념은 지방정부가 관할구역 내에서 공적인 사업을 추진하기 위해 필요재원을 조달 · 관리하고, 정책목적과 합치되도록 지출하는 일련의 경제행위임. 중앙정부의 재정 목표는 경제 전체적인 자원배분의 효율성 제고, 국민전체의 소득 재분배, 경제의 안정적 성장에 두고 있는데 비하여, 지방재정은 지역주민의 욕구충족, 지역경제개발, 복지증진 등에 목표가 있음. 2. 지방재정의 특징지방재정의 특징은 다양성, 의존성, 지역성, 응익성 있음. 다양성은 각 지방정부의 관할구역 · 인구 · 경제구조 · 경제력 등이 상이하므로 지역마다 제공되는 공공재의 규모와 수준이 차이가 있고, 이에 따라 규모와 내용이 상당히 다양함.의존성은 지방재정도 국가재정의 일부이며 그 활동 또한 국가가 제정한 법.. 2024. 4. 5.
정부의 재원조달시 고려사항 및 우리나라의 국공채 현황, 발행방법, 종류 및 발행조건, 발행규모 1. 정부의 재원조달 시 고려사항1. 정부가 재원조달 시 고려할 사항은 편익귀속과 세대 간 공평성 측면, 효율성 측면, 거시경제적 측면이 있음. 편익의 귀속은 원칙적으로 볼 때 특정 정부지출 재원은 정부지출로부터 편익을 얻는 자가 부담하는 것이 바람직함. 따라서 공공지출의 편익이 현세대에 귀속되면 조세를 부과하여 조달하는 것이 바람직하고, 편익이 장기간에 걸쳐 분산된다면 공채를 통해 재원을 조달하여 미래세대가 지출재원을 부담하도록 하는 것이 보다 적절함. 정부가 재원조달시 고려할 사항 중 세대 간 공평성 측면은 한 세대 내에서도 고소득층으로부터 저소득층으로의 소득 재분배가 정당성을 갖는 것과 마찬가지로, 현대세대와 미래세대의 소득 수준이 다르다면 세대 간 소득 재분배도 타당성을 가질 수 있음. 즉,.. 2024. 4. 4.
공채 관리정책의 개념 및 중요성과 공채관리방안, 공채 부담에 대한 학설 1. 공채관리 정책의 개념 및 중요성공채관리정책은 신규공채의 발행, 기존공채의 차환 및 상환, 이자지불 등과 관련된 일체의 정책을 의미함. 좁은 의미로는 공채의 만기구성을 적절하게 조정하는 것을 공채관리정책이라고 함. 공채관리정책의 중요성은 신규공채의 발행 및 상환은 재정자금조달과 관련되어 있으므로 공채관리정책은 재정정책의 일종으로 볼 수 있음.공채의 만기구성 변화 등은 시중금리 및 유동성에 직접적인 영향을 미치므로 금융정책과도 밀접한 관련이 있음. 공채의 발행량의 변화는 이자율의 변화를 가져오며 공채의 만기구성 변화로 시중 유통성이 변화됨. 2. 공채관리방안공채관리방안은 경기대응적 공채관리와 경기순응적 공채관리, 중립적 공채관리가 있음. 경기대응적 공채관리(케인즈 학파)는 공채관리의 주.. 2024. 4. 4.
공채의 경제적 효과 공채의 경제적 효과로는 총수요와 자본축적과 경제성장, 국제수지, 재정적자 및 대부자금 시장에 미치는 효과는 다음과 같음.1. 총수요에 미치는 효과공채가 총수요에 미치는 효과를 케인즈학파는 정부의 지출을 고정시키고 국채를 발행함에 따라 조세가 감면되면 처분가능소득이 증가하며 그에 따라 소비가 증가하므로 총수요가 증가함.즉, 케인즈학파는 정부지출재원 조달방식을 조세징수에서 국채발행으로 전환되면 총수요가 증가하고 이에 따라 국민소득도 증가한다고 주장함. 통화주의 학파는 국공채가 발행되면 대부자금의 공급이 감소하므로 이자율은 상승하게 되어 민간투자가 감소하는 구축효과가 발생함.통화주의자들은 국채발행으로 조세가 감면되면 처분가능소득 증가로 소비가 증가하나 국채발행에 따른 이자율 상승으로 민간투자가 감소.. 2024. 4. 3.
국공채의 개념과 구분, 조세와 공채의 차이점, 공채부담의 변화요인 1. 국공채의 개념- 국공채의 개념은 넓은 의미에서 국가, 지방공공단체 및 공공기관이 부족한 재원을 조달하는 과정에서 발생한 금전적 채무를 의미함. 좁은 의미로 보면 주로 중앙정부가 부족한 재정자금을 조달하기 위하여 발행한 채권을 의미함. 국채는 조세와 함께 중요한 재정수입을 조달하는 수단이 되고 경제전체의 자본형성, 국제수지에도 영향을 미침. 한편 정부가 발행한 채권인 국채는 무위험채권이므로 국채금리는 금융시장에서의 기준 금리의 역할도 수행됨.최근 들어 각국에서 국채발행이 많이 늘어나는 추세로 보이고, 우리나라의 경우에도 국채발행규모는 점점 커지고 있음. 국채발행규모가 커지면서 정부부채규모도 증가하고 있고, 과연 이 부담을 누가 지게 되는지에 대해 논란이 일어나고 있음. 2. 국공채의 구.. 2024. 4. 3.
공공요금의 가격설정 방법 공공요금의 가격설정 방법은 한계비용 가격설정, 평균비용 가격설정, 램지 가격설정, 이부요금제도, 가격차별, 최대부하 가격결정 방법이 있음.1. 한계비용 가격설정한계비용 가격설정은 수요곡선과 한계비용곡선이 교차하는 점에서 공공서비스의 가격을 설정하는 것으로  완전경쟁의 경우와 마찬가지로 수요곡선과 MC곡선이 교차하는 점에서 가격이 설정되므로 (P = MC 성립) 자원배분의 효율성이 달성됨, 즉, 생산이 효율적으로 이루어짐. 규모의 경제가 발생하면 한계비용가격설정방법에 의해 적자가 발생함. 적자가 발생함에도 공공서비스가 계속 공급되기 위해서 정부가 계속 보조금을 지급해야 함. 적자재원을 일반조세를 통해 조달 시 재원조달 과정에서 사회적 후생손실이 발생함 2. 평균비용 가격설정평균비용 가격설정은 .. 2024. 4. 2.
공공요금의 개념 및 필요성과 정부가 사용재를 공급하는 이유, 공공요금 설정의 기본원칙과 공공요금 결정시 고려사항 1. 공공요금의 개념 및 필요성공공요금의 개념으로는 공공요금은 정부가 직접 혹은 공기업을 통해 공급하는 재화와 서비스이며 이것은 사용재의 성격을 갖고 있기도 함. 정부가 공급하는 재화와 서비스에 부과하는 사용자 가격을 말함. 공공요금의 적용 예는 전기, 전화, 수도 등이 있음. 공공요금이 적용되는 재화 및 서비스의 상당 부분은 공기업(정부)을 통해 공급되나 민간부문에 의해 공급되는 공익사업분야에 속하는 항공, 버스, 전화 등의 요금도 공공요금에 포함함. 공공요금의 필요성으로는 사용재의 성격을 갖고 있는 전기, 전화 등을 무료로 공급하고 생산비용을 일반 조세를 통하여 조달한다면 과다사용에 따른 자원의 낭비와 비효율성이 초래될 뿐 아니라 공공서비스를 이용하지 않은 개인도 세금을 부담해야 하므로 공평성 .. 2024. 4. 2.
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